内农大党组发[2013]2号
内蒙古农业大学关于建立党支部晋位升级和党员承诺践诺长效机制的实施意见
根据内蒙古自治区党委组织部《关于建立基层党组织晋位升级和党员承诺践诺长效机制的实施意见》（内组发[2012]4号）要求，现就我校建立党支部晋位升级和党员承诺践诺长效机制提出以下实施意见。
一、基本要求
（一）党支部晋位升级工作的基本要求
党支部晋位升级工作总体参照开展基层党组织建设年分类定级、整改提高方式进行，每年开展一次，形成长效机制，具体与党员民主评议、年度考核等工作结合起来。坚持突出重点，主要是对党支部进行分类定级、整改提高，促进晋位升级；坚持实事求是，根据实际科学设置标准，客观公正进行定级，细化措施整改问题；坚持规范操作，合理确定工作步骤、程序和要求，保证晋位升级工作推进有序、简便易行、务实管用。
（二）党员承诺践诺工作的基本要求
党员承诺践诺工作按照提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺的方式进行，分年度组织实施。坚持围绕中心、服务大局，引导党员紧紧围绕中心工作和重点任务承诺践诺，不断提高推动教学科研、管理服务和学风建设的能力；坚持联系群众、服务师生，把师生满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为师生员工办实事、做好事、解难事，认真践行党的根本宗旨，不断提高党员为民服务创先争优的本领；坚持立足岗位、自觉奉献，根据党员岗位特点和工作学习实际开展承诺践诺，引导党员将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，在承诺践诺中创造佳绩、多做贡献；坚持激发动力、增强活力，引导党员把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。
二、指标内容
（一）党支部晋位升级指标内容
在学校开展基层组织建设年活动时印发的《内蒙古农业大学关于对基层党组织分类定级的通知》（内农大党组发[2012] 8号文件）中《内蒙古农业大学教工党支部分类定级评分标准》、《内蒙古农业大学学生党支部分类定级评分标准》已明确了相应的指标。各分党委（党总支）可结合自身特点，并根据新的形势、任务、要求和党组织建设发展水平等情况，对教工党支部和学生党支部评分标准中的有关指标进行适当调整和补充。
（二）党员承诺践诺的指标内容
要结合党支部晋位升级的需要和党员工作、学习和生活实际，努力体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面的要求。每个党员都要根据实际情况承诺践诺，要量力而行，尽力而为。教学岗位的党员要围绕贯彻党的教育方针、热爱教育事业、搞好教书育人、提高教学质量等方面进行承诺践诺。窗口单位和服务部门的党员要注重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高管理服务水平等方面进行承诺践诺。学生党员要围绕不断完善自身综合素质，勤奋学习，努力成才，关心集体，服务同学，遵守法纪等方面作出承诺，特别要在加强学风建设方面做出具体的、可行的承诺。
三、方法步骤
（一）党支部晋位升级具体步骤
1．基本要求。各分党委（党总支）对教工党支部、学生党支部的分类定级可分别按照《内蒙古农业大学教工党支部分类定级评分标准》、《内蒙古农业大学学生党支部分类定级评分标准》开展，也可按照根据具体情况修改后的标准进行。
2．分类定级。每年开展一次，一般在年底进行，采取党支部自评、党员群众评议、分党委（党总支）评定相结合的方式，对照评价指标体系，按照“先进、一般、后进”三个等次进行分类定级。分类定级要注意广泛听取党员和师生群众意见。
3．整改提高。分类定级之后，要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使每一个党支部每年都有新的提高。整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。
4．考核验收。结合部署开展下一轮分类定级工作，由各分党委（党总支）负责对所属党支部上一轮整改提高、晋位升级工作进行考核验收，主要对照各项指标标准，看党支部建设状况是否得到新的加强，看突出问题是否得到较好解决，看党员群众是否真正满意。
（二）党员承诺践诺具体步骤
1．提出承诺。承诺一般分为年度承诺和即时承诺。年度承诺在每年年初提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺根据实际情况，可采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等方式进行。基层党组织要对党员承诺事项进行审核，建立承诺台账。
2．公开承诺。党员的承诺事项，要在党小组会、支部党员大会上进行通报，或通过基层组织党务政务公开栏、电子显示屏、局域网等进行公示，接受党员群众监督。
3．践行承诺。党员要认真履行承诺事项，切实兑现承诺内容。基层党组织要对党员履行承诺情况进行督促检查，对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。
4．评议承诺。要结合党员日常组织生活和年度民主评议，采取个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式，对党员承诺践诺进行评议。个人自评要就承诺事项完成情况如实汇报，做到实事求是。党员互评要相互学习借鉴，比学赶超。群众评议要努力扩大参与面，让群众评价见成效。领导点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向。
对年度承诺的评议每年进行一次，即时承诺可一事一评。评议方法要科学合理，简便易行。党员承诺事项完成情况和评议结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。党员承诺践诺情况要作为年度考核、民主评议、评先树优的重要依据。
各分党委（党总支）、党支部也要开展承诺践诺，同时注意把党组织承诺和党员个人承诺结合起来，承诺书的相关表格在组织部网站下载专区下载或自行拟定。
四、组织领导
全校各级党组织要把建立党支部晋位升级和党员承诺践诺长效机制作为加强基层党组织和党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓好，务求实效。
1．落实领导责任。全校各级党组织要高度重视，精心组织，把建立党支部晋位升级和党员承诺践诺制度纳入党建工作责任制，认真抓好落实。各级领导干部要带头承诺践诺，发挥表率作用。分党委（党总支）要具体负责党支部晋位升级和党员承诺践诺工作的落实。学校将不定期抽查工作开展情况。
2．搞好组织实施。要注意把党支部晋位升级工作与党员承诺践诺工作有机结合起来，同时部署、同步实施，通过党组织整改提高为党员履行承诺创造必要条件，通过党员承诺践诺推动党支部实现晋位升级。要注意把晋位升级、承诺践诺与加强基层党组织和党员队伍建设的其他工作和载体有机结合起来，与即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，以保证党支部晋位升级和党员承诺践诺工作取得实效。
内蒙古农业大学党委组织部
二０一三年四月十六日
